阿里云骨干網是創新還是違規

2018-02-08

           作者:雷騰律師

2017年12月13日,阿里云在北京發布了云骨干網(Cloud Backbone Network)。阿里云表示,這款產品能夠分鐘級構建多地域全球網絡,并和混合云連成一體,打造具有企業級規模和通信能力的智能云上骨干網絡。據其網絡產品負責人祝順民介紹,云骨干網是廣域網虛擬化技術,從數據中心網絡的虛擬化走到了骨干網的虛擬化,雖然叫“云”,其實有底下基礎的資源和設施支撐。“云骨干網還是架設在運營商的網絡資源基礎之上,加上阿里巴巴那么多年的網絡運營和研發能力,再加上IP-VPN等技術,我們做出了云骨干網,把骨干網虛擬化。

從其介紹內容可以看出,所謂的“阿里云骨干網”實質上與其他企業此前在悄悄做的云專線等產品沒有什么區別。就是通過租用基礎運營商的專線或者自建網絡專線以組建自己的全國性骨干網,采用VPN的分組傳送技術進行數據傳送業務。阿里云與其他企業不同的是,其他企業在悄悄做,阿里云在高調地做。

2017年初,工業和信息化部發布《關于清理規范互聯網網絡接入服務市場的通知》(工信部信管函[2017]32號),明確要求查處違規自建或使用非法資源問題。IDC、ISP、CDN企業不得私自建設通信傳輸設施,不得使用無相應電信業務經營許可資質的單位或個人提供的網絡基礎設施和IP地址、帶寬等網絡接入資源。IDC、ISP企業不得將其獲取的IP地址、帶寬等網絡接入資源轉租給其他企業,用于經營IDC、ISP等業務。未經電信主管部門批準,不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網絡VPN)等其他信道開展跨境經營活動。

很顯然,如果沒有相關類別的基礎電信業務牌照,不管是自行組建骨干傳輸網絡進行互聯網數據傳送還是跨境電信業務都是涉嫌違規的。

據說,工信部相關部門啟動了對多家涉嫌違規企業的調查,一些重量級企業都在被調查范圍之內,但目前尚不知處理結果。不知道主管部門對于“云骨干網”的出現又會是何種反應?

如果行業主管部門認為所謂的“云骨干網”市場可以放開,那么基礎運營商的專線租售價格等相關配套制度必須及時建立。BAT等企業作為“流量大戶”,享受極高的價格優惠,從基礎運營商拿到的專線價格遠遠低于市場價,BAT僅僅做批發商都可以有極大的盈利空間,但是對于其他的中小型企業競爭者來說,得不到優惠的專線資源,根本難有生存的空間。

“大眾創業、萬眾創新”的今天,有著很多的技術、商業創新,通信與互聯網領域此類創新的例子有很多,但是,如果一種所謂的模式創新只是為了突破法律的限制,那么行業的主管部門必須要積極應對。如果基礎電信業務的限制經營必要,應當予以及時禁止違規行為,如果法律的限制不再必要,那么應當取消該限制,讓所有的同類企業在公平的平臺上進行競爭,“創新式的合法違規”不應成為某些企業的特權。

 

 


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